¿Para dónde va el Aeropuerto del Café?
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Por: Gonzalo Duque-Escobar*
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Manizales, octubre 29 de 2024.
Portada: Intensidad del tráfico aéreo expresando la asimetría norte sur del
comercio global al 2012, en:. wikipedia.org.
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Preámbulo
IMA01- Aerocafé; propuesta de Fibercell para no hacer terraplenes, y Aerocafé con terraplenes
antes de bajar la pista 8 m.
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Si en el Eje Cafetero queremos un aeropuerto de alcance transoceánico para llegar sin escala a Europa, el Cono Sur o Canadá- para hacer viable el ecoturismo como estrategia de desarrollo, se requiere de un proceso regional soportado en el liderazgo colectivo. Lo anterior obliga a pensar en las posibilidades del Paisaje Cultural Cafetero, sumadas al termalismo y el aviturismo como fortalezas de la Ecorregión Cafetera, implementando programas de “vías verdes” y “poblados lentos”, lo que invita a repensar el PCC para soportarlo en cafés especiales certificados y en una agricultura autárquica tradicional con sombrío, en lugar de monocultivos de base química que arrasan la biodiversidad y niegan los atributos que le señaló la UNESCO en 2011 al declararlo Patrimonio de la Humanidad.
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Como referente, mientras en Colombia el cultivo del café sólo le aporta el 1% al PIB contra el 9% de hace 50 años, contrariamente el turismo a nivel mundial participa con el 10,5% del PIB y genera 1 de cada 8 empleos.
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Antecedentes
IMA02- Aeropuerto del Café en Palestina-Caldas: conos de aproximación con
restricción en el Alto del Nudo y en La Siria. Fuente, HJ Ross.
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El Aeropuerto de Palestina-Caldas-, hoy Aeropuerto del Café, surge en 1977 como propuesta del visionario Ingeniero Gustavo Robledo Isaza, quien señala que a 1.600 metros de altitud se podía explanar la colina vecina a la cabecera de dicho poblado, compensando llenos y cortes para construir una pista en la que pudieran operar aviones de gran formato, satisfaciendo las demandas de conectividad aérea transcontinental de las capitales cafeteras, dado que en los aeropuerto de estas ciudades pese a ser uno de los centros económicos y conurbados más importantes del país, los aeródromos existentes no pueden ofrecer vuelos de gran alcance.
• Así entonces, en 1985 se constituye la Corporación Aeropuerto de Palestina, ente cuya liquidación se dará en el año 2009, tras haber iniciado el modelado del terreno entre 2005 y 2007 buscando desarrollar a bajo costo el aeropuerto de Palestina, mediante movimientos de tierra compensados, donde la altura de los terraplenes se constituía en factor de riesgo e incertidumbre por razones de inestabilidad.
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IMA03- El Eje Cafetero en el Triángulo de Oro de Colombia. Blog de GODUES 2013
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Dado lo anterior, para el necesario afianzamiento técnico del proyecto, en 2012 se suscribió el Contrato de Consultoría con el Consorcio Aeropuerto del Café quien rediseña la obra, y en 2014 se emiten los conceptos técnicos favorables para las Etapas 1 y 2 del proyecto, correspondientes a longitudes de pista de 1.460 m y 2.600 m, respectivamente.
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En el año 2015 se contratan estudios complementarios para la modificación de la licencia ambiental, la cual se otorga por Corpocaldas en 2017 para la pista de 1.460 m, quedando pendiente, además de la licencia para la segunda etapa de 2.600 m, la tercera Etapa del proyecto, única que puede generar impactos en un escenario de cambio climático desfavorable para el café con monocultivos y agroquímicos, máxime cuando el cambio en las aptitudes de los suelos cafeteros hará inviable este uso del suelo al 2050 en el 50% de los suelos de la zona cafetera, salvo si se implementa una caficultura con sombrío para producir cafés con denominación de origen como estrategia de adaptación al cambio climático.
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Evolución del proyecto
IMA04- Aerocafé. CAC en La Patria, y Fibercell.
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• En 2019, se aprueba la Ley 1955 con el plan de desarrollo del Aeropuerto del Café, que contempla la figura del Patrimonio Autónomo regida por el derecho privado, como responsable de la ejecución de los recursos destinados al proyecto, razón por la cual la Nación y la región firman un convenio definiendo sus respectivos compromisos. En 2021, con el CONPES 4026 se declara de importancia estratégica el Aeropuerto del Café, Etapa 1, en Palestina, para el cual la Nación aporta $448.119 millones y la región $83.739 millones, y también se licitan obras para la explanación y drenaje, que se le adjudican a la firma OHL S.A. Sucursal Colombia. Finalmente, en octubre 18 de 2024 fue aprobado el CONPES 4140 para reiniciar el 2025 las obras que en Aerocafé están paradas desde el 12 de julio de 2022. El CONPES señala que a 2024, Aerocafé cuesta $828.423 millones.
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Como referente: si Matecaña de conformidad con la Corporación Aeropuerto de Paris (en 1982), con la mayor ampliación que admite sólo podría mejorar su eficiencia en un 30 o 35 %, 20 años después de dicho estudio vemos que efectivamente desde Pereira no se podrá acceder a Europa.
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IMA05- Arriba: Perspectiva de Aerocafé antes de bajar la rasante, en La Patria.com. Abajo: Cortes para el proyecto, en El Tiempo.com.
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Preocupa la forma como se emprende esta obra, tras rechazar múltiples propuestas de inversiones de actores privados interesados en su ejecución, entre ellas la APP de Fibercell liderada por el Ing. manizalita Leonardo Alzate y la inversión privada de un reconocido grupo representado por el Señor Fulberto Vinasco en 2021, dado que los gestores en Caldas optaron por emplear recursos públicos que a juicio de muchos debieron tener otras prioridades: como la adaptación al cambio climático en el departamento, la conectividad rural y el mantenimiento de las vías terciarias, a lo que se suma el que aquí rediseñaron el aeropuerto descompensando los movimientos de tierra previstos en el proyecto original, obligando con ello a colosales cortes y movimientos de tierra, al desplazar 8 metros en la vertical la rasante –asunto que se hubiera podido resolver sin bajar la pista, con ingeniería de punta tal cual se ha propuesto desde 2017 utilizando polímeros y pilotajes para soportar una pista de concreto, como fórmula que evita construir los riesgosos terraplenes.
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Importancia de Aerocafé
IMA06- Rutas Aéreas Domésticas e Internacionales sobre Colombia 2011. Aeronáutica Civil.
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Aunque para el Gobierno y para la Asociación Aeropuerto del Café la tasa interna de retoro del proyecto de 11,6%, supera en 2% la tasa de oportunidad social en Colombia con lo cual se genera una relación Beneficio-Costo de 1,3; dichos indicadores serían mucho más favorables y la importancia de Aerocafé resultaría mucho mayor si se contempla la amenaza del cambio climático afectando el empleo cafetero y resolviendo por la vía del ecoturismo el estado de enclave económico en el que se encuentra actualmente la economía cafetera de Colombia.
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Lo anterior, ya que si los ingresos asociados al café de Alemania y de Suiza, superan los de Colombia, es porque no le hemos dado valor agregado al café. Contrariamente, si se implementa además del cultivo orgánico y la transformación del café con modelos asociativos en un modelo de agricultura comunitaria, limpia, con productos certificados que involucren a los jóvenes con el territorio, además de asegurar su permanencia rural y de garantizar la continuidad del proceso al generar alto valor agregado, también se puede acceder a mercados preferenciales.
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IMA07- Ciudad Región del Eje Cafetero. Imagen adaptada del PCC.
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• Adicionalmente, si también la importancia del proyecto para el Eje Cafetero, se relaciona con el beneficio para el turismo que puede aportarle varias veces al PIB nacional lo que actualmente le aporta el cultivo del café, y para el desarrollo agroindustrial asociado a sectores como las flores y alimentos perecederos, también está el impacto en la conectividad y movilidad al resultar estratégico el proyecto como motor de integración para la Ciudad Región facilitando una revolución urbana en un área de facto ya conurbada, con lo cual también Colombia se podría beneficiar. Al respecto, basta decir que Aerocafé con una pista de 3.800 metros que le permitiría llegar a Europa, Canadá y el Cono Sur operando como aeropuerto “Low Cost” y de carga pesada ofreciendo tarifas inferiores un 35% respecto a las de El Dorado y un 49% respecto a las del José María Córdova de Río Negro, además de cumplir con funciones de complemento para el Matecaña y El Edén, haría de Colombia la bisagra aérea de las Américas.
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Epílogo 1
IMA08- Aerocafé- intensidad del flujo aéreo global
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Si Palestina no fuera el lugar, entonces de conformidad con la propuesta del Exministro Ing. Germán Cardona Gutiérrez, se podría ubicar el aeropuerto con pista larga en el Sector del Km 41 obteniéndose una economía cercana de U$ 150 millones respecto a lo que costaría desarrollar la pista de 3800 m en Palestina. Allí, no requiere de grandes movimientos de tierra, y se cuenta con la vecindad a la variante Tesalia Pacífico que facilita la conexión regional con Risaralda, Quindío y el S-W antioqueño.
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Nota 1: El Top 3 aeroportuario de pasajeros en 2015 para América Latina, fue: Ciudad de México: 41.710.254; São Paulo-Guarulhos: 39.213.865; y El Dorado: 31.956.551. Añádase que mientras Panamá movilizó 14 millones de pasajeros año, Ecuador reportó cerca de 10 millones y Venezuela unos 11 millones.
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Nota 2: Si de conformidad con la Asociación de Aviadores Civiles de Colombia, un Jumbo puede levantar 112 mil libras desde Palestina, contra 83 desde El Dorado y 75 mil desde el José María Córdoba JMC, Aerocafé operando con pista larga como aeropuerto Low Cost y de carga pesada, podrá complementar a El Dorado y al José María Córdoba generando economías para carga pesada del 35% y 49%, en su orden.
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Epílogo 2
IMA08- Sistemas de Ciudades en Colombia, en DPN, y
Ciudad Región del Eje Cafetero con Delimitación de PCC, SIR-Alma Mater
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Actualmente, la incertidumbre del proyecto pasa por el gran movimiento de
tierra estimado en cerca de 6 millones de metros cúbicos para la Fase 1 y en
otro tanto para la Fase2, cuantías que se incrementarían a 8 millones dado el
coeficiente de expansión de tierras al efectuar los cortes, lo que supone
congestión vial con las volquetas, destrucción del Paisaje Cultural Cafetero
como cultivo de montaña y alteración de la dinámica fluvial, y también no sólo
un elevado costo para recorridos de mas de 3 km hasta el depósito y la
imposibilidad de ejecutar las obra en unos dos años que es lo estipulado si las
lluvias arrecian con la creciente amenaza climática, así los precios de
contratación no entren en la ecuación al 2025, ya que esto fue determinante
para que OHL S.A. no pudiera ejecutar el contrato tras ganar la convocatoria
pública en 2021.
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Igualmente, a futuro más que tener a Aerocafé en Palestina, lo importante
es que la región cuente con un aeropuerto de alcance transoceánico apalancado
por una APP, que soporte el turismo en el PCC y que haga viable la Ciudad
Región del Eje en el marco de una moderna revolución urbana.
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Gracias
Contraportada: Alcance transoceánico de Aerocafé con pista larga. Elaboración propia.
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* Profesor de la U.N. Sede Manizales, e Ing. Civil con posgrados en Geofísica, Economía y Geotecnia. Además, Socio de la SMP de Manizales y Miembro de la Red de Veedurías Ambientales de Caldas. Web de GDE: https://sites.google.com/unal.edu.co/godues1 Documento para la Novena Cátedra de Historia Regional de Manizales y Caldas. Universidad de Caldas. Manizales, Oct. 29 de
2024.
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Bibliografía y fuentes complementarias
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"A director de Aerocivil lo sacaron por hacer su trabajo": diputado Camilo Gaviria. Blu Radio, 8 de Julio, 2022.
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Aerocafé… cómo, qué y por qué. Duque Escobar, Gonzalo. In: Revista Eje 21. Manizales. Julio 16 de 2020.
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Aerocafé en tiempos de pandemia. Gonzalo Duque-Escobar, U.N. de Colombia & SMP de Manizales. Nov 2020, act. 2022.
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Aerocafé: incertidumbres tecnológicas, y no errores humanos. Duque Escobar, Gonzalo. Manizales, 2013-12-09.
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Aerocafé: la urgencia de tomar decisiones acertadas. Por Gonzalo Duque-Escobar. In UN Periódico. Sep. 15 de 2022.
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Aerocafé. Una historia que contar. Germán Albeiro Castaño D. et al. 2022. U.N. de Col. & Centro de Pensamiento en Desarrollo Sostenible.
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Aerocafé: visión o ilusión para el desarrollo regional. Duque Escobar, Gonzalo (2011) U. N. de Colombia Sede Manizales.
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Aeropuerto del café, Ciudad Región y Paisaje Cultural Cafetero. Por Gonzalo Duque Escobar- In: Revista Eje 21. 10-04-2015.
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Aeropuerto del Café: Dimensión Regional. Duque Escobar, Gonzalo. 2015, In: Debate en el Concejo Municipal de Manizales.
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Aeropuerto del Café, en Palestina Caldas. Por Gonzalo Duque-Escobar (2017). In: Revista Eje 21.
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Aerocafé: la urgencia de tomar decisiones acertadas. Por Gonzalo Duque-Escobar. In UN Periódico. Unimedios, 15 09 2022.
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Apogeo y declive del liderazgo caldense. Por: Gonzalo Duque-Escobar (2023), U.N. de Colombia
& SMP de Manizales.
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Aviturismo: sector emergente y promisorio. Duque Escobar, Gonzalo. La Patria. Manizales. Febrero 21 de 2022,
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Bioturismo y Ruralidad en la Ecorregión Cafetera. Por: Gonzalo Duque-Escobar* Manizales, 18-07-2011, Act. 2024.
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Cambio Climático en Colombia: La Amenaza. Antecedentes. Gonzalo Duque Escobar y Ricardo Álvarez León, 2022. Museo Interactivo Samoga de la U.N. de Colombia, y Fundación Nuevos Horizontes, Manizales.
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Ciudad Región del Eje Cafetero como Revolución Urbana. Gonzalo Duque-Escobar. Museo Samoga. Manizales. 1 06 2021.
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Coyuntura Aerocafé-Santa Ana. Gonzalo Duque Escobar. U.N. de Colombia. Manizales, enero 31 de 2001.
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Corredor La Esperanza-Murillo-Armero, como “vía verde”. Gonzalo Duque-Escobar; U.N. & SMP Manizales; abril 8 de 2024.
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Coyuntura Aerocafé-Santa Ana. Gonzalo Duque Escobar. U.N. de Colombia. Manizales, enero 31 de 2001.
•
Cultura y turismo en Caldas. Por Gonzalo Duque-Escobar. Manizales. Nov. 30 de 2018. Act. 2019.
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Documento CONPES 4140, Aeropuerto del Café, Etapa I, DPN; 18-10-2024.
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Eje Cafetero: Aeropuerto del Café y Ciudad Región. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Instituto de Estudios Urbanos IEU de la U.N. de Colombia. Manizales, julio 12 de 2021.
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El aporte ético y técnico de la UN en Aerocafé. Duque Escobar, Gonzalo (2011). Departamento de
Ingeniería Civil.
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El Café frente a la Amenaza Climática. Por Gonzalo Duque-Escobar. En: Foro Ambiental del NW de
Caldas 2024. La Merced-Caldas; octubre 8 de 2024.
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El Nuevo Aeropuerto (I y II). Por Germán Cardona Gutiérrez. LA PATRIA. ECONOMÍA, 2019.
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El Paisaje Cultural Cafetero, ¿sujeto de derechos? Duque Escobar, Gonzalo (2014) Documento UN-SMP Manizales
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Fundamentos de economía y transportes. Book. Duque Escobar, Gonzalo (2006) Texto de soporte
para Módulo en el Posgrado en Vas y Transportes. Universidad Nacional de Colombia.
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Encantos del PCC: puebliando por la ecorregión cafetera. Gonzalo Duque-Escobar. Museo Samoga de la U.N. de Colombia; 18-02-2024.
•
Fundamentos de economía y transportes. Book. Duque Escobar, Gonzalo (2006) Universidad Nacional de Colombia.
•
Geotecnia para el trópico andino. Escobar Potes, Carlos Enrique and Duque Escobar, Gonzalo (2016) Book. U.N. de Colombia, Sede Manizales.
•
Gobierno garantiza cierre financiero para el Aeropuerto del Café, proyecto clave para el desarrollo del Eje Cafetero. DPN. Oct 03 de 2024.
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Gobierno liquida el contrato de Aerocafé tras la salida de Jair Fajardo de la Aerocivil. La República. 24 07 2022
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Introducción a la economía del transporte. Duque Escobar, Gonzalo (2007). Posgrado de Vías y Transportes U.N. de Colombia.
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Manizales: Retos y Desafíos al 2050. Gonzalo Duque-Escobar. Manizales, septiembre 20 de 2024.
•
Manual de geología para ingenieros. Duque Escobar, Gonzalo (2003. Act 2022) Universidad Nacional de Colombia, Manizales.
•
Matecaña: opciones aeroportuarias. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia. Junio 26 de 2011.
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¿Por qué el Aeropuerto del Café? Duque Escobar, Gonzalo. Enero 29 de 2017. Doc. U. N. de Colombia & SMP Manizales.
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Reseña histórica de Aerocafé. Página oficial del Aeropuerto del Café. Consultado en Sep. 9 de 2022.
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Una mirada al contexto regional. Gonzalo Duque Escobar*U.N. Sede Manizales: Jornada Temática. Manizales, 22 07 2021.
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Una visión sistémica del Aeropuerto del Café – Aerocafé. Duque Escobar, Gonzalo (2016) In: Concejo
Municipal de Palestina sobre Aerocafé. 27 de octubre de 2017, Palestina, Caldas.
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Vicisitudes de Aerocafé 2022. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Doc. U. N. de Colombia & SMP de Manizales, 2022.
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Visión prospectiva del Aeropuerto del Café. Duque Escobar, Gonzalo. 18-08-2016. Universidad Nacional de Colombia.
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¿Y qué llevamos en el avión? Ceballos Peñalosa, Adela María (2016). Revista Civismo SMP Manizales.
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ENLACES RELACIONADOS
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