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martes, 18 de agosto de 2026

Desastre por sismo del 10-08-2026 en El Palmar Chocó

 

Desastre por sismo del 10-08-2026 en El Palmar Chocó


 

Por: Gonzalo Duque-Escobar*

El evento sísmico del 10 de agosto de 2026 tuvo lugar en el departamento del Chocó, muy cerca de los límites municipales de San José del Palmar (zona donde se ubica el corregimiento de La Palma).

Detalles técnicos del sismo:

 Hora local: 07:34 a. m. (GMT-5); Magnitud: 7,4 Mw; Epicentro: San José del Palmar, Chocó (coordenadas aproximadas 4.84°N, 76.24°O); Profundidad: ~82 – 110 km (profundidad intermedia)

Si para el Eje Cafetero, son dos las fuentes sísmicas: la zona de Subducción y el Sistema de Fallas de Romeral, la que explica el evento, es de la Placa de Nazca cuyos antecedentes son los Terremotos dobles y los del 20 Dic 1961 en Cajamarca y 30 de Jul 1962 en Mistrató cuando colapsó una torre menor de la Catedral de Manizales y en 1979 los de Nov 23 en Garrapatas y Dic 12 en Tumaco. Si se da un doblete, ¿en semanas vendrá el otro sismo de esta fuente de subducción? No necesariamente, pero puede ocurrir.

Víctimas fatales

El fuerte terremoto de magnitud 7.4 ocurrido la mañana de este lunes 10 de agosto de 2026 ha dejado un balance provisional de por lo menos 290 personas fallecidas a nivel nacional y más de 400 heridos y 300 desaparecidos principalmente bajo escombros.

Aunque el epicentro se localizó en el municipio de San José del Palmar, Chocó, las mayores afectaciones humanas y estructurales se concentran en los departamentos del Valle del Cauca y la región del Eje Cafetero debido a la densidad poblacional y el colapso de edificaciones. 

De acuerdo con los reportes oficiales preliminares de la UNGRD y los mandatarios locales, la distribución de los fallecidos se detalla de la siguiente manera:

… 

Principales impactos reportados

Si la cobertura geográfica del impacto severo cubrió 448 municipios a lo largo de 15 departamentos (con declaratoria de Desastre Nacional), este es el balance:

Viviendas Colapsadas / Destruidas: Más de 14.400 viviendas destruidas completamente.

Viviendas Averiadas:  Más de 81.500 viviendas con fallas o daños estructurales.

Edificios Derrumbados:  Entre 66 y 121 edificaciones urbanas colapsadas.

Centros de Salud y Educación: 240 hospitales/puestos de salud y 2.205 instituciones educativas afectadas.

 Infraestructura Vial y Servicios: 210 vías terrestres bloqueadas/dañadas, 73 acueductos fuera de servicio, 57 puentes afectados y 5 aeropuertos con suspensiones temporales.

Causa geológica:

El evento está asociado a los procesos de subducción de la placa Nazca bajo la placa Sudamericana y la compleja deformación de fallas asociadas al bloque Chocó-Panamá y el sistema del Romeral.

La Dirección General Marítima (DIMAR) descartó amenaza de tsunami para la costa del Pacífico colombiano debido a la profundidad focal y la ubicación continental/sub-superficial del epicentro….

¿Y ahora qué?

En el Eje cafetero, preocupa la amenaza de otra fuente sísmica: la Falla de Romeral que, si bien ya liberó su energía en Popayán 1983 con un evento de M. 5,5 que cobró 260 vidas y en Pijao con un sismo M 6,5 en 1999 donde hubo 1185 muertes, no lo ha hecho en Caldas, razón por la cual debe contemplarse un evento de magnitud Mw 6 a 7, que comprometería los centros históricos desde Manizales a Aguadas y desde Benalcázar a Marmato.

Frente a esta amenaza, las autoridades municipales deben implementar un programa de ajuste del bahareque a la norma sismo-resistente, soportado en descuentos de prediales por 1 a 3 años.

Demoliciones: antes de esa medida que conlleva altos impactos para los propietarios, la ingeniería debe recurrir al estudio estructural en cada caso, para agotar la evaluación del reforzamiento que es más económico y la solución más rápida, aunque se requieren equipos: Instrumentos de Inspección Visual y Geométrica. Fisurómetros y lupas graduadas. Láser medidor de distancia (Distanciador). Niveles láser y plomadas ópticas. Cámaras termográficas. Escleró metro (Reómetro de rebote). Ultrasonido para concreto (Pundit). Pachómetro. Gatos planos hidráulicos.

*Profesor Especial de la Universidad Nacional de Colombia, Ingeniero Civil con estudios de posgrado en Geotecnia, Geofísica y Economía. Web. https://sites.google.com/unal.edu.co/godues1

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Bibliografía:

Al Bahareque le Fue Muy Bien. Jorge E. Robledo; José F. Muñoz y Gonzalo Duque Escobar (2009). Idea U.N. Boletín Ambiental 45.

Amenaza sísmica en el Eje Cafetero. Por Gonzalo Duque-Escobar. Abril 25 de 2016. (OAM) de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales.

Colombia – Sismos de 1979. Por Gonzalo Duque-Escobar. In: Manualgeo. Universidad Nacional de Colombia. Noviembre 25, 2021.

Colombia: huracanes y terremotos acechan. Gonzalo Duque Escobar:  Universidad Nacional de Colombia, Manizales, 2017.09.18. Act 2025. 

De nuevo, sismo de 5 grados en Planadas, Tolima. Gonzalo Duque-Escobar, Profesor de la Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales. 29, 01, 2019.

El desastre sísmico del 2026 en Venezuela. Gonzalo Duque Escobar; U.N. de Col. La Patria, Manizales, 14-07-2026.

“Escombros a la espera” en zonas sísmicas densamente pobladas. Gonzalo Duque-Escobar.  Ed. Circular RAC 553. Observatorio Astronómico de Manizales OAM. March 5, 2010.

Lecciones de terremotos para Colombia. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Documento del Museo Interactivo Samoga de la U.N. de Colombia. Manizales, 10-07-2026.

No hay más terremotos, simplemente desastres más grandes. Duque Escobar, Gonzalo, OAM de la U.N. de Colombia Sede Manizales. Circular RAC 554 de 2010.

Preocupa relación entre presa y terremoto de China. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento del Museo Interactivo Samoga. Manizales, 7 de febrero de 2009.

“Riesgo sísmico: los terremotos”. Gonzalo Duque-Escobar. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. Junio 1 de 2020.

Sismo, Bahareque y Laderas, Gonzalo Duque-Escobar. Museo Interactivo Samoga. U. N. de Colombia. Mayo 30 de 1999.

Sismo de Ansermanuevo, del 19-01-2024. Por: Gonzalo Duque-Escobar (2024); Universidad Nacional de Colombia.

¿Sismo? -que tampoco cunda el pánico. Gonzalo Duque Escobar, Universidad Nacional de Colombia & Museo Interactivo Samoga; Manizales, abril 1 de 2009. Act. 2025.

Sismos. Duque Escobar, Gonzalo (2017) In: Manual de geología para ingenieros. U. N. de Colombia – Sede Manizales.

Sistema de Fallas Romeral y riesgo sísmico. Gonzalo Duque-Escobar. Museo Interactivo Samoga. U. N. de Colombia de Manizales. Julio 16 de 2026.

Terremotos: eventos y previsionesGonzalo Duque-Escobar. ( 2025), U.N. de Col.  Sede Manizales; Fac. de Ing. y Arq. Depto de Ing. Civil.

 

viernes, 10 de julio de 2026

Lecciones de terremotos para Colombia

Lecciones de terremotos para Colombia

Por: Gonzalo Duque-Escobar*

Colombia, debido a su compleja configuración tectónica, relacionada con las dinámicas de las placas de Nazca, del Caribe y Suramericana, como factor que explica el fracturamiento y plegamiento de su territorio, posee una alta actividad sísmica relacionada no solo con la interacción del continente y las placas, sino también con intrincado sistema de fallas continentales, tales como el Sistema de Fallas de Romeral, el de Guaicaramo y la Falla de Frontino, como fuentes sísmicas que, a lo largo de la historia, con sus eventos han marcado al país.

Como eventos importantes, tenemos Terremoto de la Costa Pacífica (1906), que por su magnitud de 8.8, es el séptimo terremoto más fuerte registrado en la historia de la humanidad, con epicentro mar adentro frente a las costas de Colombia y Ecuador, evento asociado a la placa de Nazca y cuya importancia se da por haber originó un devastador tsunami con olas de entre 2 y 5 metros que sumergieron poblaciones costeras como Tumaco, Salahonda y Guapi, dejando más de 600 víctimas fatales.

En el listado, entra el terremoto del Eje Cafetero (1999) relacionado con la falla de Romeral, que pese a su magnitud de 6.2 por ser superficial (15 km) ha sido el desastre sísmico más costoso y mortífero en la historia urbana reciente del país., sigue el terremoto de Popayán (1983) de Magnitud: 5.5y 12 km de profundidad, que Cobró la vida de unas 260 personas. Súmense el Terremoto y Tsunami de Tumaco (1979) de Magnitud: 8.1 que causó la muerte de 454 personas, dejó más de 1,000 heridos,

Pero además de otros eventos que ameritan considerarse, caso el Terremoto y avalancha del río Páez (1994) con magnitud: 6.4 donde fallecieron entre 800 y 1,100 personas. Tenemos otros sismos históricos de alta relevancia (Siglos XVIII y XIX), son el Terremoto de Santa Fe de Bogotá con Magnitud Estimada entre 6,5 y 7,0 que destruyó iglesias principales y edificaciones de la capital del Virreinato, y el Terremoto de Cúcuta en 1875 que, con una magnitud estimada de 7,3, arrasó por completo a Cúcuta y poblaciones vecinas cobrando más de 1,000 víctimas fatales

Para empezar, tenemos la devastación del doblete símico superficial con magnitudes de 7,2 y 7,5 que golpearon a Venezuela el pasado 24 de junio, dejando más de 3.342 muertes, 16.700 heridos y a 17.345 personas sin vivienda, tras el colapso de 250 edificios, lo que deja como lección la confluencia de factores que explican el colapso casi generalizado de edificios, entre ellos la intensidad y duración de las sacudidas, superficialidad del foco sísmico, deficiencias estructurales, y presencia de suelos blandos y saturados como causa de la amplificación sísmica y licuefacción del terreno donde se desarrolla un hábitat.

Igualmente, en la historia reciente tenemos el caso de Haití, el país más pobre de América, ha sufrido dos grandes terremotos devastadores dada su condición de frontera entre dos grandes placas tectónicas: la Placa del Norte de América y la Placa del Caribe: mientras el terremoto del 12 de enero de 2010 con magnitud de 7.0 a tan solo 10 km de profundidad, asociado a una falla de desgarre que durante 240 años venía acumulando la energía que liberó a 15 km de Puerto Príncipe destruyendo la capital y cobrando más de 222 mil vidas, once años después, el sismo del 14 de agosto de 2021 con magnitud 7.2, causó más de 2200 fallecidos en el sur de ese país.

Si aún recordamos que el terremoto de 28 segundos ocurrido Eje Cafetero el 25 de enero de 1999, de magnitud 6,2 y 21 km de profundidad, cuyo epicentro se asoció a la Falla de Romeral que ya había liberado su energía en Popayán (1983), logró impactar 28 municipios, fue por la magnitud del desastre al cobrar la vida de 1.185 personas y dejar más de 8.500 heridos, y también cerca de 100 mil edificaciones severamente afectadas, de ella 30 mil destruidas y el 75% en Armenia y Calarcá.

Colombia, país que se localiza dentro de una de las zonas sísmicas más activas del planeta, ya que en su entorno se da la interacción de tres las placas tectónicas: la de Nazca, la del Caribe y la Suramericana, cuyas derivas explican fallas geológicas activas, y donde sobresale el “Nido sísmico de Bucaramanga”, un lugar del Chicamocha vecino a falla Santa Marta-Bucaramanga con epicentros ubicados en la zona de la Mesa de los Santos, y cuya sismicidad se asociada a la geodinámica de la placa Paleocaribe.

Añádase el Piedemonte Llanero por el sistema Frontal de Fallas de la Cordillera Oriental como zona de amenaza sísmica alta, dada la colisión tectónica activa del Bloque Andino que, al incidir sobre la Placa Suramericana, concentra sismos superficiales cuyo potencial de magnitudes superiores a 7 en la escala Mercalli tal cual se puso en evidencia con el sismo del 9 de febrero de 1967, representa un riesgo importante para Villavicencio, el área de expansión llanera y el Altiplano.

Por último, tenemos el Sistema de Fallas de Romeral como frontera entre la corteza oceánica y la corteza continental que explica la provincia geológica activa que parte del Macizo Colombiano y llega hasta el norte de Caldas, porque la falla continúa hacia Montería dejando aquí una fuente sísmica de terremotos superficiales como Popayán 1983- magnitud 5,2 y El Quindío 1999- magnitud 6,2, quedando regiones intermedias como Caldas donde no ha liberado su energía.

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* Profesor Especial de la Universidad Nacional de Colombia, Ingeniero Civil con estudios de posgrado en Geotecnia, Geofísica y Economía. Web: https://sites.google.com/unal.edu.co/godues1

Documento del Museo Samoga de la U.N. de Colombia; Manizales, 10-07-2026.

 

ENLACES RELACIONADOS:

Al Bahareque le Fue Muy Bien.

Amenaza sísmica en el Eje Cafetero. 

Aniversario del terremoto de Limón, 1991.

Anotaciones sobre el riesgo sísmico en Manizales

Aprendiendo del sismo de Honshu, Japón.

Atlas Sismológico de Venezuela - Funvisis.

Casos históricos de licuación de sedimentos inducidos por sismos en Venezuela desde 1530.

Colombia, aprendiendo de terremotos.

Colombia – Sismos de 1979

Colombia: huracanes y terremotos acechan.  

Colombia: riesgos geodinámicos y hábitat. 

Costa Pacífica, Amenaza y Riesgo sísmico. 

Doble terremoto en Turquía y Siria.

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Zonas Sísmicas de Colombia: Mapa y la NSR-10.

 

viernes, 8 de mayo de 2026

Honda, una joya colonial del Magdalena

Honda, una joya colonial del Magdalena

Por: Gonzalo Duque Escobar*

Honda, el emblemático poblado tolimense fundado el 24 de agosto de 1539 por el capitán español Francisco Núñez Pedroso bajo el nombre de San Bartolomé de Honda, y que forma parte de la Red Turística de Pueblos Patrimonio de Colombia conocido como la "Ciudad de los Puentes", es una joya colonial que históricamente operó como el puerto fluvial más importante del país entre los  siglos XVII, XVIII Y XIX, ,por conectar el Caribe por la ruta del río Magdalena con el interior, para llegar a Santa Fe como capital de La Nueva Granada y luego del Virreinato.

Entre los atractivos de Honda, tenemos el Puente Navarro inaugurado en 1899, y un símbolo de la ingeniería de la época, la Calle de las Trampas, una de sus calles coloniales empedradas de diseño zigzagueante diseñado para la defensa de la ciudad, el prestigioso Museo del Río Magdalena que ofrece una inmersión en la historia de la navegación y la cultura ribereña, la Plaza de Mercado hoy Declarada Monumento Nacional, que destaca por sus columnas y arcos republicanos, y la Catedral Nuestra Señora del Rosario, una imponente estructura del siglo XVII orgullo de la ciudad.

La relación histórica de Honda con Mariquita, poblado que también fuera fundado por Núñez Pedroso en 1551 y epicentro minero colonial, además de lugar de veraneo de virreyes y sede de la Real Expedición Botánica liderada por José Celestino Mutis en 1783 es de interdependencia económica y política, configurando el núcleo colonial y republicano más importante del alto Magdalena. Honda funcionó como el puerto fluvial obligatorio y centro comercial, mientras que Mariquita fue el centro administrativo, minero y de producción agrícola, unidas por el tránsito de mercancías y viajeros. 

Si el “Salto de Honda”, como se denominan los rápidos o raudales del rio Magdalena ubicados cerca del centro urbano, históricamente representan un desnivel geográfico que en 1666 m presenta un desnivel crucial de 14,5 metros que dificulta la navegación, aunque facilita la pesca durante la "subienda" anual, también Agustín Codazzi, como ingeniero militar y en el marco de la Expedición Corográfica (1849-1860), identificó este raudal del río Magdalena como el principal obstáculo para la navegación a vapor, proponiendo soluciones técnicas para integrar el comercio interior. 

 Si históricamente, el Salto de Honda hacía imposible la navegación continua, la necesidad de requerirse dos puertos para el trasbordo: Caracolí para el Bajo Magdalena y Arrancaplumas para el Alto Magdalena llevó a la construcción de la línea férrea de 111 km de longitud entre La Dorada y Ambalema a finales del siglo XIX y principios del XX; no obstante, actualmente se puede restablecer la navegación recurriendo a remolcadores diésel que son más eficientes que las máquinas de vapor, o si se quiere remolcador de motor eléctrico que supera 2,5 veces la eficiencia del diésel.

Dado lo señalado, va esta propuesta: si la navegación promueve el desarrollo, urge además de la construcción, mejoramiento y equipamiento de los puertos existentes, extender la hidrovía al Tolima Grande con dos importantes objetivos:1- La incorporación de las 350 mil Ha del fértil valle del Alto Magdalena. 2- La recuperación de la actividad portuaria en Honda, Ambalema, Girardot y Neiva. Remontar el Salto de Honda resulta viable de contarse con carga suficiente ya que, respecto a la tractomula, mientras el tren reduce fletes un 25%, en la hidrovía la economía es del 50%.

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* Profesor Especial de la Universidad Nacional de Colombia, Ingeniero Civil con estudios de posgrado en Geotecnia, Geofísica y Economía. Web: https://sites.google.com/unal.edu.co/godues1 

Documento del Museo Samoga de la U.N.; Manizales, Mayo 8 de 2026. Portada, Panorámica de Honda, en Caracol Radio.

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Fuentes bibliográficas:

Anotaciones a la navegación del MagdalenaGonzalo Duque Escobar (2020). U N de Colombia – SMP de Manizales.  

Barranquilla: medio ambiente e hidrovía del Magdalena. Gonzalo Duque-Escobar, Manizales, 10, 11, 2020 (Act. 2025). 

Camiones como sistema alimentador y distribuidor de complementoPor: Gonzalo Duque-Escobar. Manizales, Junio 17 de 2008. Act. 2025.

Colombia anfibia: del territorio al acuatorio del Magdalena. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento Catedra UNESCO U.N. Manizales, febrero 4 de 2025.

Colombia Intermodal: Hidrovías y TrenesGonzalo Duque-Escobar (2020) Universidad Nacional de Colombia – SMP de Manizales. Contexto en C&T del Museo Interactivo Samoga.

¿Cuál es el mejor sistema de transporte para Colombia? Duque Escobar, Gonzalo (2017). Artículo para Razón Pública) – Bogotá, 2017.04.10.

Cuenca alta de Yuma, el Río Grande de Colombia. Gonzalo Duque-Escobar, Universidad Nacional de Colombia. Manizales, agosto 23 de 2021.

Champanes y vapores por el Río GrandePor: Gonzalo Duque-Escobar; Documento del Museo Interactivo Samoga; Manizales 14-01-2024.

Ejes de conectividad para el Magdalena Centro. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Conversatorio con la Cámara de Comercio de Honda, Tolima, Junio 10 de 2022.

El Magdalena: hidrovía, ecosistemas y conflictos en el territorio. Por Gonzalo Duque-Escobar; Cátedra UNESCO – U.N. de Colombia; En “Pacto de País por el Río Grande”. 2024. 

El Río Grande: navegación y derechos del territorio. Gonzalo Duque Escobar: Documento para La Cátedra de Historia Regional de Manizales y Caldas Manizales. 2022-10-28.

El territorio del río Grande de la MagdalenaDuque Escobar, Gonzalo (2018) [Objeto de aprendizaje – Teaching Resource] U.N. de Colombia.

Ferrocarriles e hidrovía, claves para la multimodalidad. Duque Escobar, Gonzalo (2015); U.N. de Col. SMP de Manizales. 

Ferrocarriles: integración y progreso para Colombia. Gonzalo Duque-Escobar. Documento U.N. de Col. SMP de Manizales. In: Revista Eje XXI Nº 23. Marzo de 2006. 

Ficha de caracterización. Municipio de Honda, Tolima. IDR- (2024). Universidad de Ibagué.

Fundamentos de economía y transportes. Duque Escobar, Gonzalo (2006) Texto de soporte para Módulo en el Posgrado en Vas y Transportes. Universidad Nacional de Colombia. 

Honda en la Agenda del Tolima y la Nación”. Por: Gonzalo Duque Escobar. U.N. de Colombia. Foro, in: Auditorio de la Cámara de Comercio de Honda. Julio de 2013 (Act. 2022). 

Introducción a la economía del transporte. Duque Escobar, Gonzalo (2007).  [Objeto de aprendizaje – Teaching Resource] Posgrado de Vías y Transportes U.N. de Colombia. 

La Gran Cuenca Magdalena-CaucaDuque-Escobar, Gonzalo (Universidad Nacional de Colombia, 2021-02-10).

La Gran Cuenca Magdalena-CaucaDuque-Escobar, Gonzalo (Universidad Nacional de Colombia, 2021-02-10).

Magdaleneando hasta el Tolima GrandeGonzalo Duque-Escobar.  Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales-Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales. 19 10 2020. 

Navegando el Río Grande de La Magdalena. Duque-Escobar, Gonzalo (Universidad Nacional de Colombia, 2020-05-10).

Nuestro corredor logístico para el PNDGonzalo Duque-Escobar.. Documento U.N. de Col. SMP de Manizales. Manizales, enero 31 de 2011. 2022. 

¿Para dónde va el Magdalena?: elementos sobre logística y transporte verde. Duque Escobar, Gonzalo. In: Museo del Río; Honda, 2015.

PDP-MC: una década “magdaleneando” Duque Escobar, Gonzalo. 17-08-2015. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. 

Plan De Desarrollo 2020-2023 “Honda, Unidos Construimos”. Richar Fabián Cardozo. Alcalde de Honda.

Plataformas Logísticas y Transporte Intermodal en Colombia. Duque Escobar, Gonzalo (2017) In: Martes de SAI y C de C del Oriente Antioqueño. 2017. 

Por la gestión integral del río MagdalenaPor: Gonzalo Duque-Escobar. Museo Interactivo Samoga; marzo 10 de 2025. 

Propuestas estratégicas de Caldas para la conectividad de ColombiaGonzalo Duque-Escobar. SMP-Manizales. 23-04-2026. 

Retos ambientales y logísticos en la hidrovía del Magdalena. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento U.N. de Col. SMP de Manizales. 28/02/2021. 

Río Magdalena: Historia y Derechos Bioculturales del Territorio. Por Gonzalo Duque-Escobar. In: 7a Cátedra de Historia Regional de Manizales y Caldas, Agosto 23 de 2022. 

Sistema Ferroviario para la Región Andina de ColombiaDuque Escobar, Gonzalo. 2015-06-12. Documento U.N. de Col. SMP de Manizales. 

S.O.S por presión antrópica sobre el Río Grande. Gonzalo Duque-Escobar. Museo Samoga de la U.N. de Col., 14 12 2020. 

Transporte de carga y corredores logísticos para Colombia. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Universidad Nacional de Colombia, Manizales, Enero 10 de 2024.

Un tren andino para la hidrovía del MagdalenaDuque Escobar, Gonzalo. 4-12-2015. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales, Facultad de Ingeniería y Arquitectura. 

Yuma o Guaca-hayo: el Río Grande de Colombia… Por Gonzalo Duque-Escobar*. In: Revista 100 años de la SMP de Manizales. Junio de 2022.

miércoles, 25 de febrero de 2026

Pasivos ambientales, suelo urbano y política pública en Manizales

Pasivos ambientales, suelo urbano y política pública en Manizales

Por: Gonzalo Duque Escobar*

Urge un nuevo modelo de desarrollo urbano y de ocupación del territorio para Manizales; primero, para corregir un uso conflictivo del suelo y expansionista del territorio, que al favorecer la especulación con la plusvalía urbana y concentrar la inversión en infraestructura social y productiva, además del deterioro ambiental causa la fragmentación espacial y social de la ciudad y estimula las invasiones en zonas de riesgo propiciando el incremento de pasivos ambientales; y segundo, porque a la luz de la planificación moderna, pensado en ciudades innovadoras y competitivas, no se contempla a fondo la integración urbana para generar sinergias territoriales y complementar la economía en el marco de la Ciudad Región, como estrategia de una moderna revolución urbana.

Imagen 1: Invasión en Altos de Samaria-Manizales, Fuente, La Patria 2022.

En Manizales para las invasiones que involucra a unas 5000 personas carentes de vivienda, en 2025 el ministerio público solicitó a la Alcaldía realizar un plan de prevención y de mitigación que solucionara esta problemática, a la cual se suman unas 4000 viviendas en riesgo por deslizamientos que conforman el pasivo ambiental de la década de 1960-1990, ubicadas en ladera urbanas con una historia de desastres de los cuales existen registros de eventos históricos que han afectado viviendas y familias, con evacuaciones sistemáticas y frecuentes daños materiales. (Ver Imagen 1)

A dicha problemática del suelo advertida en procesos que acentúan las inequidades, como la fragmentación y renovación urbana, la presión sobre la selva andina, y las zonas de riesgo de la periferia, se suman las dinámicas incontroladas de expansión de la frontera urbana por quienes controlan el modelo de ocupación territorial, para mantener la distribución inequitativa de cargas y beneficios y la separación de costos y utilidades, asociada a la actividad urbanizadora. Siendo así, la ciudad requiere de políticas públicas para una planificación, en la que el modelo de ocupación del territorio incluya estrategias de “crecimiento hacia adentro” mediante la dotación de infraestructura social y económica descentralizada financiada con la plusvalía urbana, y la preservación de su estructura ecológica para que el suelo cumpla su función social y ecológica.

Como reflexión, no olvidemos que Colombia, en virtud del enfoque neoliberal de la Constitución de 1991, además de privatizar la salud y la educación, desmanteló el Distrito de OOPP, el Inurbe y el ICT, bajo la premisa de que, si el Estado ofrece esos servicios y hace las obras públicas, ¿qué mueve la economía? Esto puede explicar la desaparición de la caja de la vivienda popular y la carencia de un banco de tierras para Manizales, buscando fortalecer el mercado inmoviliario.

Imagen 2: La vulnerabilidad en Manizales por Factores Naturales. A.C. Chardon 2004.

Esta problemática que no es exclusiva de un sector sino que afecta las laderas de la ciudad, fue estudiada en 2006 por la Doctora Anne Catherine Chardon, por entonces Profesora de la Maestría en Hábitat y de la Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo de Escuela de Arquitectura y Urbanismo Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales, quien elaboró un estudio sobre las amenazas naturales y la vulnerabilidad global para la ciudad, en cuyo resultado expresa que no sólo existe una fuerte correlación entre las coacciones impuestas por el medio natural y las condiciones socioeconómicas de las poblaciones que lo ocupa, sino que también la vulnerabilidad global de los barrios de la ciudad se asocia a su estrato socioeconómico. (Ver Imagen 2)

Siendo así, tomemos como ejemplo la Comuna San José, antes denominada Comuna 2, una de las 12 comunas de Manizales, la cual está conformada por 8 barrios y más de 25 mil habitantes, tiene 74 hectáreas de extensión y limita con las comunas de Atardeceres, Cumanday, Estación y Ciudadela del Norte.

Imagen 3: Concentración de deslizamientos de 38 años sobre la ladera Norte de Manizales.

Al examinar la historia de los deslizamientos de Manizales, puede encontrarse que en 38 años transcurridos entre 1960 y 1998, en la ciudad se reportados 518 deslizamientos, la mayoría de ellos asociados a las zonas subnormales de la ladera Norte en los sectores atrás señalados, seguida de las áreas de la ladera Sur vecinas a la Quebrada Marmato. (Ver Imagen 3)

Entonces, en lugar de reducir la plusvalía del 50% al 30% que es lo que se hace en Manizales, lo que le pasa factura a los precarios recursos requeridos para una inversión social que exige infraestructura básica que cierre brechas en el hábitat de los sectores deprimidos de la ciudad, se propone recuperar dicha tasa para financiar el desarrollo de planes parciales combinados con la estrategia Barrios de Paz del Min-Vivienda, como estrategia que permita resolver las invasiones y dar curso a programas participativos de mejoramiento y reubicación de vivienda social, además del tratamiento de las zonas inestables como estrategia de adaptación al cambio climático que ayuda a saldar los pasivos ambientales de la Ciudad.

Imagen 6: Escenarios de Cambio Climático para Manizales al 2100. Corpocaldas Con base en IDEAM (2015)

Con el creciente cambio climático y de conformidad con los estudios del IDEAM 2015, en la zona urbana de Manizales y respecto a los parámetros del período 1976-2005-las precipitaciones se irán incrementando gradualmente en unos valores probables, cuyas cuantías más probables podrían ser: 10% para el 2040, un20% al 2070 y un 30% al 2100. Como referente si en los años 1990, Manizales creo la UNGRD como responsable de la coordinación interinstitucional de la gestión del riesgo de desastres, y en 1994 formuló el Plan Integral para la Prevención de Desastres y Atención de Emergencias en Manizales (PADEM), la pregunta ahora es, por que no crear una política pública financiadas con la Plusvalía Urbana, en la que la mitigación del riesgo existente, le apueste a los problemas estructurales relacionados con las invasiones, la plusvalía urbana y la función social y ecológica del suelo.

Cuando la amenaza del cambio climático arrecia, se requiere prevenir la conformación de guetos urbanos fruto de un modelo conflictivo de ocupación del territorio, ya que si cerca de 4000 viviendas populares son los pasivos que penden sobre las frágiles laderas en alto riesgo, entonces en el caso de San José ¿por qué no invertir en obras para estabilizar el terreno y mejorar unas mil viviendas, como parte del Plan Parcial?, e igualmente, ¿por qué no implementar un plan parcial en el marco de los Barrios para la Paz ya reglamentada por el Minvivienda donde la autoconstrucción entra para ser aplicada en los sectores informales en el Alto Samaria y la Quebrada del Guamo donde además de lo señalado se incluya infraestructura de SS.PP.?

Imagen 6: Asignación de usos del Suelo en el POT de Manizales

Si bien la solución pasa por las obras de estabilidad de laderas y control de agua que se han incorporado a la ingeniería de la ciudad durante más de medio siglo, gracias al concurso de Corpocaldas con el apoyo de la academia, Manizales requiere desarrollar no sólo una cultura del agua sino también de laderas, aunque estas prácticas deben incorporar nuevos elementos y políticas públicas con contenido social y enfoque biocéntrico para lograr una gestión integral de riesgos que además de hacer sustentable y resiliente la ciudad, la haga viable para los más pobres sin violar los principios ecológicos.

Como conclusión: Si el modelo neoliberal, basado en la privatización, desregulación y mercantilización, ha intensificado la pobreza al tratar el suelo como una mercancía especulativa en lugar de un derecho humano, entonces la política urbana contemporánea, vinculada a la problemática de la propiedad del suelo para familias pobres carentes de vivienda, requiere de instrumentos que permitan incluso la expropiación pública de terrenos privados y la regularización dominial del suelo, soportadas en una  política de inclusión que posibilite el acceso a los servicios de infraestructura básica.

Siendo así, en Manizales, donde las invasiones avanzan en terrenos no aptos y la mayoría de estos asentamientos informales se ubican en zonas de riesgo, habrá que tomar decisiones orientadas hacia una distribución equitativa de cargas y beneficios, e imponerle límites a los apetitos del mercado inmobiliario, controlando los procesos especulativos del suelo para prevenir un modelo conflictivo de ocupación del territorio caracterizado por el deterioro de los servicios ambientales, la separación entre costos y beneficios en la explotación del uso del suelo, la fragmentación social y espacial del territorio, y la vulnerabilidad frente a la creciente amenaza del cambio climático.

*Profesor de la Universidad Nacional de Colombia, Ingeniero Civil con estudios de posgrado en Geotecnia, Geofísica y Economía. Ponencia para evento del Ministerio Público a través de la Personería de Manizales, programado para tratar el tema que aquí se aborda, el 16-02-2026.

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